有知道了通往今天的路,我们才能清楚而有智地规划未来。下面是呢子范文网小编为您推荐XX区民政局年终党建工作总结会上的发言讲话材料。
2021年,全区民政系统在区委区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真履行民政工作职责,民政各项工作取得了新成绩。婚俗改革试点工作在全省高价彩礼网络舆情应对处置协调会上做典型发言,之后在人民论坛网、人民网、今日头条等重要媒体刊发了我区婚俗改革典型事例,敬老院改造提升工作在全省民政工作做典型发言,为西丘居民解决落户问题被江西新闻跟踪报道。
1.大力推进养老项目建设。通过城市颐养之家建设项目、X个吃住一体农村颐养之家进行改造提升和适老化改造、×区敬老院改造提升、困难老年人居家适老化改造、城乡颐养之家实施适老化改造等项目建设,有效改善我区养老服务设施设备,极大满足各类老人对养老的不同需求。
2.加大老年人关爱力度。一是依托市居家养老智慧管理中心为我区困难老人、高龄老人和失能老人提供专业化居家养老服务,截止目前,通过线上平台呼出关爱电话X次,接听老人呼入电话X次,上门为X位老人提供服务,陪同就诊等居家养老服务X人次,累计服务时长X小时。二是完成“悦耳”助听行动,为全区颐养之家听力有障碍的X位老人免费发放了助听器。三是开展探视寻访活动。组建了一支X人的探视寻访服务队伍,为全区高龄、困难、空巢、留守等困难老年人提供探视巡访服务X人次。
3.加强养老规范化管理。一是开展养老服务从业人员培训,对我区X名养老护理员、农村转移就业劳动者、乡镇民政所长、探视巡访业务员、城镇登记失业人员进行了培训。二是强化安全管理和疫情防控,对民办养老机构落实疫情防控工作常态化管理机制,同时加强对养老机构的消防安全和食品安全检查。三是开展养老服务领域专项整治。以老年人的需求为导向,坚决整治养老服务领域损害群众利益的不正之风。
4.做好高龄补贴和老年人意外伤害险工作。截至2021年X月份,共为X人次高龄老人发放高龄补贴资金X万元。开展了对老年人领取高龄补贴的信息进行核查,发现X人多领人员,应追回资金X元,已追回X人的资金X元,剩余X人X元,已做扣款处理。为辖区内X周岁以上城乡特困人员、重点优抚对象及X周岁以上的X位老年人每人购买了一份老年人意外伤害保险。
1.做好城乡困难群众提标提补工作。一是提高城乡低保保障标准,城镇低保保障标准由X元提高到X元,农村低保保障标准由X元提高到X元。2021年,全区共保障城镇低保对象X户X人,保障农村低保对象X户X人,累计发放城乡低保金X万元。二是提高城乡特困供养标准,城市特困人员供养标准由X元提高到X元。农村特困人员供养标准X元提高到X元。将农村特困失能、半失能人员供养标准由X元提高到X元。失能特困人员照料护理补助标准每人每月X元,半失能特困人员照料护理补助标准每人每月X元;截止X月份,我区共保障城乡特困对象X人,累计发放特困供养资金X万元,护理补贴资金X万元,共计发放X万元。三是做好城乡困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作。按每人每月X元标准向城乡困难残疾人发放生活补贴;按每人每月X元标准向城乡重度残疾人发放护理补贴。截止到X月份,保障两项补贴X人,发放两项补贴资金X万元。四是做好贫困重度失能残疾人照护和托养工作。对符合条件的对象采取居家照护和日间照料的,按每人每月X元的标准给予补助;在残疾人综合托养服务机构托养的,按每人每月X元的标准给予机构补助;在公办养老院托养的,按每人每月X元的标准给予机构补助。截止到X月份,共保障重度失能残疾人X人,发放照护和托养资金X万元。
2.加强低保规范化管理。一是组织开展低保年审,结合年审工作对低保对象家庭成员开展全面复核复查(并对外省户籍人员发起协查);二是对干部亲属纳入低保人员进行备案登记,截止X月底,区、乡、村(居)三级干部职工共有X人进行了备案登记,其中有亲属纳入低保的干部职工人数X名,共清退不符合享受低保的对象X户X人。三是做好低保信息的公示,主动接受群众的监督,确保低保的公平公正透明。四是建立信息核对安全管理制度,对核对平台账号的使用、变更均按照规范要求做好登记管理,建立核对报告交接台账,并对核对报告信息反馈时进行脱敏、脱密处理。到目前为止,我区未出现信息核对安全管理问题。
3.充分发挥临时救助作用。X月份下拨临时救助备用金X万元,对因汛期受灾陷入生存困境的人员及家庭的对象由乡镇(办)直接予以临时救助。X-X月,实施临时救助X人次,发放救助金X万元。(其中特别救助X人,X万元)。
4.持续做好城镇脱困解困工作。全区共认定三类对象X户X人,其中低保对象X户X人、特困人员X户X人、支出型贫困低收入家庭X户X人。落实生活保障基本生活保障、就业创业、医疗、教育、住房、工会六个方面政策措施。为X城镇贫困劳动力成功实现就业,发放创业贷款X万元。全区城镇贫困群众住院医疗待遇享受X人次(预计全年X人次),各项基金支出总额X万元(预计全年X万元)。全区共资助城镇贫困学生X人次,发放各类资助金X万元。全区非中心城区共有X名贫困群众享受每人每月X元租赁补贴,截止到三季度,共发放租赁补贴资金X元。困难职工大病救助X人,X万元。开展困难职工家庭“金秋助学”摸底调查工作,共为X名学子发放助学金X万元。
5.不断提升孤残困境儿童养育水平。一是做好孤儿基本生活保障。×区共有散居孤儿X人,事实无人抚养儿童X,补贴标准为X元/人/月,已发放补助资金共X万元;机构养育孤儿X人,补贴标准为X元/人/月,已发放补助资金共X万元;残疾儿童X人,护理补贴标准为X元/人/月,已发放资金X万元。二是开展各类资助项目。通过“福彩圆梦-孤儿助学工程”项目,资助孤儿X人,每人X万元/年;资助事实无人抚养儿童X人,每人X万元/年;通过孤儿医疗康复“明天计划”项目,已申报费用X万元。
1.基层政权和社区建设不断加强。一是换届选举工作圆满完成。完成了全区X个村(管理处)和X个居委会的换届选举工作,村(管理处)共选出村民委员会成员X名,居委会共选出居民委员会成员X名,本次选举一肩挑比例达到了X%。二是开展民政元素融合试点工作。在仙来湖、长林、暨阳等X个社区中开展了先行示范试点工作,并通过了市里验收。三是加强社区创建工作。筛选龙州社区、中山路社区、缔景社区X个城乡社区创建“绿色社区美丽家园”社区,已经过省厅验收,完成迎检工作。四是组织招聘社区工作人员。我局联合人社局等部门于X月开始进行社区专职工作人员招考工作。现已完成所有招考工作,X个社区工作人员已全部到岗到位。
2.持续推进殡葬改革工作。一是加快殡葬设施建设,提升服务能力。全区X座农村一期公墓已全部投入使用,继续完善全区农村公墓的道路、停车、停用水、用电等附属设施建设。×区殡仪馆建设一期项目全面建成。二是继续推行殡葬改革各项惠民政策,深化礼俗改革,教育引导全区广大干部群众树立厚养薄葬、文明节俭的良好社会风尚。持续巩固遗体火化率,稳步提升入公墓率,保持火化率和入公墓率X%。
3.不断加强社会组织管理。一是成立了“新余市×区社会组织党委(二级党委)”,加强了社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。二是打击整治非法社会组织,与×区教育体育局等五部门联合组织打击整治非法社会组织专项行动,共对X家社会组织进行了执法检查,对X家存在违法行为的社会组织下发了整改意见。三是做好社会组织登记。对X家社会组织进行了年检,注销社会组织X家。
4.有序推进其他各项社会事务。全区共办理收养登记X件;对构成事实收养的无户口人员落户办理了X件。完成X条乡镇级行政区域界线联合检查工作,配合宜春市上高县完成了县级行政区域界线联合检查工作。对全区X个乡镇缺失地名标志牌进行了摸底,完善行政村地名标志牌X块,自然村X块,道路牌X块。区慈善总会为X名应届高考贫困学子,一共申请并及时发放了慈善助学资金X万元。全面推行免费结婚颁证和延时预约服务,共办理结婚登记X对,离婚X对。开展婚姻家庭辅导工作,共受理离婚疏导X对,劝回X对,成功率达X%。
1.创新开展民政干部“每周一讲”活动。结合党史学习教育和“守规矩、强作风、优环境”活动,利用每周一例会的时间,安排X-X名干部职工讲党史故事,并结合自身工作岗位工作事例谈心得体会,再由其他干部对其讲述的党史故事结合实际进行点评。这既加强了干部职工对党史故事的学习,强化了为群众服务的意识,又使干部职工得到了锻炼提升了素质。
2.婚俗改革工作赢民心促进社会和谐。一是加强宣传教育,线上开发了婚姻家庭微信学习小程序--“渝子偕老”,植入大量婚姻亲子教育信息。线下通过制作宣传横幅、文化长廊,婚俗改革氛围浓郁。二是开展婚姻家庭服务,已持续服务了X多场,接待来访者X多人次;组建了X名培训老师的团队,进社区、入村镇开展了X期家庭教育公益课,有X个家庭X余人受益。三是健全组织,健全村民理事会、媒人(红娘)自律、酒店餐饮和婚庆服务行业自律三大组织,抵制高价彩礼、大操大办婚事。
3.解决历史遗留问题让办不成的事情办得成。新钢街道办事处路东社区西丘旁边有X栋房屋,由于办事处和社区调整,以及公安派出所管辖变更等历史原因,导致该处居民户籍落户难。我局牵头组织相关办事处、社区,多次前往现场做了前期调查、协调工作,征求居民社区管理和落户意见。最终西丘属地X栋居民楼居民落户问题得到了圆满解决。该事例被江西电视台跟踪报道,取得了良好的社会反响。
市政协一直高度关注全市创城工作,进入今年更是作为重中之重,xx月初就在多个媒体发布了《关于向全体委员和社会各界征求文明城市创建工作意见建议的公告》,受到广大政协委员和人民群众的高度重视,现已收到各方面意见建议X多条,会后将与今天的建议一并整理向市委、市政府及有关部门反馈。下面是呢子范文网小编给大家带来的市长在2022年创建全国文明城市工作座谈会上的讲话范文,欢迎阅读。
这次市政协对全市创建全国文明城市的视察活动,是一次监督性的视察,市政协对此高度重视,市政协所有主席参加了视察,还邀请了部分住滨省政协委员、市政协委员参加活动。目的就是动员全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界,紧紧围绕市委、市政府工作中心大局,积极参与到创建全国文明城市工作中来;同时,充分发挥政协民主监督职能,督促各级、各有关部门单位和全体市民更好地响应市委、市政府号召,把创城工作推向深入。监督性视察的主要任务就是发现不足、查找问题,通过组织方方面面提出意见建议,向市委、市政府和有关部门及时反馈,以促进创城关键阶段突出问题的有效解决,助威、助力、助推全市创城工作引向深入。
上午,我们视察了市行政审批中心服务大厅、开发区里则办事处综合文化中心、春晖都市花园小区及道路沿线等几个创城点,并在里则办事处开展了卫生清扫活动,切身参与感受了全市创城工作的氛围;市创城办负责同志对当前创城工作面临形势和下步打算作了介绍;几位主席和X位省、市政协委员均作了发言,提出了很多很好的意见建议,这些意见建议有的听起来是一件小事,实际上反应的是全市创城工作甚至是全市精神文明建设、五大文明建设工作中的大问题,可以说既以小见大,又高屋建瓴。请市政协有关委室和市创城办把大家的意见建议进行归纳梳理,为下步工作提供有益借鉴。市政协一直高度关注全市创城工作,进入今年更是作为重中之重,X月初就在多个媒体发布了《关于向全体委员和社会各界征求文明城市创建工作意见建议的公告》,受到广大政协委员和人民群众的高度重视,现已收到各方面意见建议X多条,会后将与今天的建议一并整理向市委、市政府及有关部门反馈。今后各级政协组织和广大政协委员要更加积极地参与支持创城工作,为创建全国文明城市贡献一份政协力量。下面,我谈几点想法和意见。
自20xx年xx月我市被确定为全国文明城市提名城市以来,全市各级各部门高度重视,迅速行动,精心组织,狠抓落实,创城工作取得了可喜的成绩,也取得了明显的阶段性成果,对此广大政协委员给予了充分肯定。我们大家亲历其中也真切感受到了创城带来的变化,尤其是近年来全国、全省测评的数值、指标,充分体现了创城工作带来的非凡的意义。但是不可回避的是,当前创城工作中还存在不少问题和差距,需要引起我们的高度重视,其中有些问题如果重视不够、解决不好,我市的创城工作将会十分困难和艰巨,甚至于会落空。更严重的问题是将会使广大人民群众对创城以及这一过程中应该带来的效应失去信心,造成全市整个工作的被动。从市委领导、创城办同志在X召开的全国创建文明城市工作经验交流会上带回的信息看,我市创城工作形势十分严峻,情况不容乐观。在X月X日召开的全市创建全国文明城市工作冲刺动员大会上,X、X做了重要讲话,对当前及今后的创城工作要求讲的非常明确,就是开弓没有回头箭,必须决战决胜。X月X日召开的市委常委会议,专题听取了全市创城工作情况汇报,X明确提出创城工作要一周一通报,对照不足,逐条分析,全面提升。会后,市政协第一时间召开主席办公会议进行了传达贯彻,我们都切身感受到全市创城工作形势严峻、任务艰巨、压力巨大,这也是尽快组织本次视察活动的重要原因。全国文明城市是一个综合评价城市发展水平的标尺,是一块“金字招牌”,对我市来讲,这不仅是全面建设更高质量更高水平的小康滨州的具体指标,更是激发全市上下干劲和热情的重要载体。市委、市政府作出的这个重大决策部署,各级各部门必须紧紧地跟上响应;全市各级政协组织和广大政协委员、政协机关干部要切实统一思想,增强促进创城工作的责任感和紧迫感,真正关心支持,积极参与,促进落实,为坚决打好这场攻坚战贡献力量。
市政协开展这次监督性视察活动就是发现问题和不足,查找薄弱环节。从我们今天看的、社会各界反映的,以及创城办同志介绍的情况来看,我个人认为当前我市创城工作存在的突出问题和薄弱环节可以概括为:
一是认识尚欠提升。最突出的表现就是主动性、自觉性不高,很多领导干部、基层同志对创城工作定位不准、站位不到,没有把创城摆到城市整体素质形象、城市发展战略这样的高度来对待。反映到具体工作中就是被动应付,不少部门、单位、社区对创城任务的落实就是通过层层召开个会议、张贴一下宣传标语等来敷衍,并没有真正当成自己的任务。这种被动应付的局面不解决,单纯依靠党政主要领导特别是创城办一己之力根本无济于事。因此必须让广大群众认识到创城是“为我创,我要创”,让机关企业事业单位认识到创城工作是“我的事,我该干”,才能真正将创城工作落到实处。
二是氛围尚欠浓厚。这个问题不仅是指面上要抓好创城宣传工作,提高创城工作知晓率,更重要的是内在的东西还没有深入人心,市民文明素质还有很多不足之处,精神文明建设入耳入脑入心的工作还需要有关部门做的更加深入有效,提升城市文明素质还有很长的路要走。
三是硬件尚欠补齐。城市建设硬件设施不配套、不完善是一方面,当前最重要的是问题指向不清晰,问题清单不细致、不具体。存在标准要求不高、定位低的问题。现在创城工作中反映的问题有很多甚至是建设管理中的基本问题,创城工作中不少部门单位满足于差不多就行,忽略细枝末节,比方说主次干道问题都不大,人行道与店面前的结合部就出了问题,这些薄弱环节需要进一步检查发现,列出更详尽的清单进行整改落实。
四是机制尚欠完善。创城工作中机制不理顺、责任不落实、监督不到位的问题仍然存在。比方说今天视察的春晖都市花园小区就明显存在盲点、空白点,市、区职责分工不清,到现在了还存在推诿的现象,在城市主城区却出现了城乡结合部的问题,需要进一步理顺机制、落实责任、强化监督。
针对发现的问题,结合大家提出的意见,我对下步创城工作提几点建议,同时对各级政协支持参与创城工作提几点要求。
一要找准差距。创城工作到了冲刺阶段,不能再局限于常规性、部署性的要求,而要铺下身子、一点一点地找到我们的差距及其根源在哪里。建议各级各有关部门很好地对照先进地区的经验,认真分析查找自身差距。首先要着力解决好思想认识的问题,切实强化领导,真正把创城工作当成“一把手”工程,当成全局、战略性问题来对待,坚定“不夺旗帜不罢休”的决心和信心。参与创城工作的部门和单位要注意工作方式方法,坚持问题导向,把面上的号召更加有力地转化为具体化、深入化的工作。
二要补上短板。要软件、硬件都补齐,通过找准差距,把历史欠账补上,确保新的不再欠。特别是创城工作中的明显不足、丢分项必须补上去。对市民文明素质等软件问题要通过营造良好氛围,形成强大声势来实现。同时,该投入的必须下决心投入、保障到位。要认识到获得“全国文明城市”称号并不是根本目的,而要作为一种提升城市整体素质形象的战略和手段,下决心解决那些关键问题,百折不挠地克服困难朝着这个方向迈进。
三要压实责任。今天看的X都市花园小区的问题对我们触动很大,门里门外就有这么大的差别,根源还是体制机制的问题,这需要尽快理顺完善创城工作的体制机制。再就是要建立问题导向责任制,针对创城工作中的小问题、具体问题列明一项项清单,建好一个个项目组,做好一本本台账,安排专人逐条逐点解决消化。责任清单要弄细弄具体,不能大而化之,也不必都由领导干部“挂名”,要落实到直接责任人,真正把细枝末节做精致。要建立奖罚责任制,真奖真罚,现在这方面是说的多、做的少,要下大力气,敢于动真碰硬。
四要汇聚合力。全市上上下下要真正行动起来,认识到创城工作我是其中一员,做到人人有责。全体市民、全社会都要增强主动性和自觉性,机关部门单位要真正主动有为,做到“我的事,我该干”;广大人民群众层面要积极参与,做到“为我创,我要创”,这样全市创城目标任务的实现就水到渠成了。
五要实效监督。全市各级政协组织和广大政协委员要把促进创城工作作为责任和使命来对待,充分发挥政协优势,以更实的作风、更实的举措在促进创城工作中履行好民主监督职能。要进一步创新形式,精心策划监督性活动,发挥“协商式”监督作用,促进党委政府关于创城工作决策部署的落实。广大政协委员和政协机关干部要充分发挥带头示范作用,真正把自己摆进去,作为文明城市创建工作的一分子,在各个方面都以全国文明城市对市民文明素质和行为的标准来规范自己,并以实际行动影响和带动所联系、代表的界别群众参与到创城热潮之中。
新闻宣传工作是一项长期性的工作,也是一项事关企业发展改革大局的工作,希望大家保持久久为功的精神,多深入一线采访,发掘典型,下面是星星阅读网小编为您推荐董事长、总经理在企业新闻宣传工作培训会上的讲话范文。
同志们:
企业如人,文化塑魂。文化对于企业的重要性不言而喻。刚才,XXX书记作了动员讲话,对大家提出了具体的要求,现在我结合企业发展改革情况讲三点意见。
一、把握大势,主动适应宣传思想工作新常态。
新闻宣传工作是企业内聚人心、外树形象的重要方式,也是企业生产经营中的重要一环。随着社会发展,媒体传播方式更新和员工接受方式转变,企业新闻宣传工作也面临新挑战和新考验。因此,大家一定要主动适应新闻宣传工作方式的转变,积极抢占新闻宣传工作的制高点。按照2017年工作会新闻宣传工作部署,着眼深化改革和转型升级,牢牢把握“做强做优”根本任务,深入学习上级单位对新闻宣传工作的各项要求,持续深入一线经常去采访,深入扎实开展员工职业道德教育,进一步加强宣教工作,抓好优秀作品创作生产和职工文化活动,始终绷紧导向这根弦做正面宣传,为“升级版XX公司”提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
二、围绕中心,科学谋划宣传思想工作新任务。
要做好新形势下的新闻宣传工作,关键要把握正确的舆论导向,具体来讲就是要找准着力点、抢占制高点、寻求支撑点。
找准着力点。企业新闻宣传工作的根本着力点,就是巩固全体员工团结奋斗的共同思想基础,具体来讲就是做优XX公司,壮大XX公司。
抢占制高点。就是要把融入中心、服务大局作为基本职责,着重在大局、大势、大事上泼墨发力,正面宣传要够量、够全、够响、够力,把企业的正能量展示好,把员工的心声反应好,把上级精神和公司决策传播好。
寻求支撑点。创新是推动企业文化繁荣的动力源泉,当前和今后一个时期,要以更大决心抓好新闻宣传工作的方式和内容创新,使企业的整体实力和竞争力不断增强。
三、明确要求,努力开创宣传思想工作新局面。
时代赋予了新闻宣传工作新的更高要求。能不能适应这些新要求,与时俱进抓好企业新闻宣传工作,取决于我们宣传队伍强不强、作风硬不硬、能力够不够、方法活不活。
首先,坚定信念,筑牢基石。“信念不牢,地动山摇”,作为基层宣传工作者,要把新闻宣传工作放到企业发展壮大的高度来认识,主动作为,巩固广大员工的思想基础,帮助他们更加坚定理想信念,立功XX公司。
其次,强化责任,敢于担当。面对新形势、新任务、新要求,大家要深刻认识新闻宣传工作的重要性,切实把使命记在心里、把责任扛在肩上,担负起改革转型的使命。
最后,统筹各方,形成合力。大家要积极作为,主动联系员工,整合内外宣传资源,充分利用XX宣传资源和社会媒体资源,真正建立大宣传大文化格局。
同志们:
新闻宣传工作是一项长期性的工作,也是一项事关企业发展改革大局的工作,希望大家保持久久为功的精神,多深入一线采访,发掘典型,讲好XX公司故事,传播好XX公司声音,切实为企业发展贡献力量!
今天,针对党风廉政建设和行风建设我主要讲以下两个方面的工作:
一是组织开展好全市教育系统廉政风险防控机制建设工作。这既是全面从严治党的总体要求,也是强化党风廉政建设,正风肃纪、反腐倡廉的具体体现。上级纪委在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题明察暗访期间,也发现我系统存在一些问题。这说明我们在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”过程上还存在思想认识不到位、预防体系不完善、机制建设不健全等问题。为进一步增强系统内党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,希望各单位一把高度重视、迅速行动,主动排查、制定措施,建章立制、抵御风险。特别是重要岗位、重点领域、关键环节要作为排查重点,切实加强前期预防、中期监控和后期处置,建立健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制,实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化。
各单位要按照文件要求,扎实推进廉政风险点排查摸底工作,认真梳理查找思想道德方面、职责方面、业务流程方面、制度机制方面、外部环境方面“五类风险”,认真排查、汇总、上报相关材料,做到传达落实到位、精准排查到位、防控措施到位,切实提高党员领导干部和敏感岗位人员抵御风险能力。
二是规范学校办学行为和教师从业从教行为方面。这两个问题,学校领导对上级高压惩处此类问题的态度和决心没有传达到位,警示教育成效不明显;学校领导对规范办学和教师从业从教行为的正面教育引导还不到位、不深入,听之任之,视而不见,还存在灯下黑、盲区等问题。希望存在问题的单位能认真反思、以案促改、对症下药,深入剖析问题原因,建立完善的监督管理机制和风险防控体系,切实增强广大教职员工遵规守纪意识。
党的基层组织,是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。一要强化大抓基层的导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。下面是范文网小编为您推荐的县委书记在2022年县直机关党建工作座谈会上的讲话范文,欢迎阅读。
同志们:
今天,我们这次县直机关党建座谈会是县委常委会决定召开的一次重要会议,目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把县直机关书记抓主责主业的意识和行动调动起来,围绕中心、服务大局,全面提高机关党建工作质量。这次会议既是全县机构改革运转一个阶段后,对党的建设工作直接检验,也是对党史主题教育实践活动的升温,为全面建设新时代经济强县、美丽**提供坚强有力的组织保证。刚才,我们实地观摩了***、***的机关党建情况,**、**等同志从不同角度作了交流发言,很有特色、很有特质、很有成效;特别是与会县领导同志就抓好基层党建工作讲了很好的意见,找准关键、切中要害,点到穴位、符合实际,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。
回顾近年来全县机关党建工作,有成绩、有发展、有创新,但也要清醒地看到还存在一些与新形势、新任务、新要求不适应、不符合的问题和薄弱环节:一是进展不平衡,有的单位工作力度大,措施具体,成效突出;有的只靠平面推,工作一般化;二是与新形势新任务不适应,工作方式比较陈旧,形式简单、针对性不强,缺乏吸引力、影响力;三是个别单位与全面从严治党的新任务、新要求还不完全符合,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上学通弄懂做实差距不小。治国安邦,重在基础;管党兴党,重在基层。机关党建是党的建设的重要组成部分,做好新时期新形势下的机关党建工作必须准确把握好鲜明的政治性、严肃的政策性、广泛的服务性。下面,围绕做好新形势下机关党建工作,我讲五个方面的意见。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们党历来注重从政治上建设党,从古田会议上毛泽东同志提出思想xx、政治建军原则,到1945 年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建设”;从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”;从党的十八大以来,习近平总书记反复强调全面从严治党首先要从政治上看,到党的十九大提出了新时代党的建设总要求,首次把党的政治建设纳入党的建设总布局,强调以党的政治建设统领党的建设。这些都充分表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。县直机关作为县委决策部署的制定参与层、协调实施层、执行落 实层,必须带头把讲政治作为最基本和第一位的要求,贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程。要认真落实“三个表率和模范机关”的重要要求,把讲政治体现在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,做到“四个服从”上,以党史主题教育为契机,对照检视剖析、抓好整改落实,着力推动机关党的建设各项部署落地见效,不断开创机关党建工作新局面。
党的基层组织,是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。一要强化大抓基层的导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。严格落实《中国共产党支部工作条例》,扎实开展好“基层党建提升年”活动,强化机关基层党组织功能作用,建强抓实党支部,加强党员教育管理监督,完善党建带群建、带团建机制,推动全面进步全面过硬。二要以强化支部政治功能为重点,以“三基”建设为抓手,以“六化”建设为目标,深化“五好党支部”创建活动,激励广大党员干部发挥先锋模范作用,在本职岗位上和业务工作中创先争优作出表率,不断增强基层党组织的凝聚力和向心力,不断增强党员群众的政 治意识、参与意识,切实提升广大党员干部荣誉感和归属感。三要坚持以党的组织和工作全面、有效覆盖为目标,创新完善基层党组织设置,着力构建分布广泛、完善严密、运行有效的基层组织体系,不断加强社会组织党建和统战群团工作,不断提升“两新”组织“两个覆盖”质量。
各级党组织要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。一要聚焦中心任务,发挥职能优势,集中力量打 好三大攻坚战,推动创新发展、绿色发展、高质量发展。二要聚焦为民服务,坚持以人民为中心的发展思想,深入开展“三深化、三提升”活动,用心用情用力办好民心工程和民生实事,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。三要聚焦提升效能,坚持讲标准、讲效率、讲质量、讲奉献,干就干好、事争一流,争做“里程碑”式的党员干部。四要聚焦破解难题,提升专业本领,突出事要解决,在防范化解风险、维护社会大局稳定上勇于担责、善于履责、全力尽责。五要聚焦干事创业,大力弘扬和践行新时期**精神,坚持干净与担当、勤政与廉政相统一,以勤政促发展, 以廉政保平安,决不做昏官、懒官、庸官、贪官。
加强机关党建,党风廉政建设是重中之重,必须坚持“守清廉,正风纪”走在前面。各级党组织和广大党员要严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,不断加强和规范党内政治生活,当好标杆、作出示范,在营造风清气正政治生态上当好表率;要严格党员干部管理监督,认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《党内监督条例》要求,始终把纪律挺在前面,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的管理监督 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,要认真执行《中国共产党纪律处分条例》,运用好监督执纪“四种形态”,平时多过问、多提醒,真正让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态;要把严管厚爱结合起来,积极关心党员干部成长进步,解决好他们在工作、学习、生活中的实际困难,真正把支部建成“党员之家”“温馨港湾”,要持续纠正“四风”,深化官僚主义和形式主义专项整 治,着力改进文风会风,让党员干部从“文山会海”中解放出来, 把更多的时间和精力放在服务基层、服务企业、服务群众上。
推进全面从严治党,关键在落实管党治党责任。从以往巡视巡察反馈的问题及掌握的情况来看,个别单位党组(党委)书记对党建工作责任认识不到位、不深刻,只挂帅不出征、只挂名不履职,仍然存在主体责任淡化、虚化、弱化等问题。解决这些问题,要强化主责主业意识。一要落实主体责任。各级党委(党组),特别是党组织书记要牢固树 立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职抓不好是渎职”的意识,强化政治担当,履行好第一责任人职责,扛起主责、抓好主业、当好主角,严格抓好制度执行,带头学习、遵守、执行党章 党规,确保党的建设有力有序有效。二要落实“一岗双责”。无论是县委领导班子成员,还是其他班子党员负责同志,不管是分 管哪个领域、哪个系统、哪项业务,都必须把管党治党作为义不容辞的政治责任,敢于担当、善于担当、勇于担当,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,既全面管思想、管工作、管作风、 管纪律,又切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。三要强化监督考核。全面推行党建工作责任清单制度,实行目标导向、痕迹管理、全程督导,确保主体责任不务虚、不落空。加大考核问责力度,统筹推进述、评、考各个环节,健全考核结果通报制度、问题整改落实制度、考核结果与党员干部奖惩 评价和提拔使用挂钩制度,强化结果运用,切实考出压力、考出责任、考出担当。四要建设专业队伍。要建设高素质专业化的干部队伍,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
同志们,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。做好新时代xx党建工作,意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,真正把抓好党建作为最大政绩、第一责任,不断开创党的建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。
目前我市确诊病例主要集中在城区和xx区范围,涉及城市社区、小区和城郊村组,基层防控压力持续加大。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新在市应对新冠肺炎疫情工作领导小组视频会上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
现在开会。我市自x月x日新确诊病例以来已新增x例,疫情防控形势十分严峻。为认真贯彻落实xx批示、xx要求和xx批示精神,进一步压实各级各部门疫情防控责任,及时采取有力举措,迅速扭转疫情防控被动局面,全力保障人民群众健康安全,市应对领导小组决定召开这次疫情防控工作视频会。
在主会场参加会议的有:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长、副组长,x个工作组组长、副组长,相关成员单位主要负责人。
各县(市、区)党委、政府主要负责同志及相关部门负责人,在县(市、区)分会场参加会议。
今天的会议共有三项议程。现在进行第一项,请xx传达学习xx批示精神、xx和xx近期对疫情防控的要求和批示;
……
现在进行第二项,请xx、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长xx同志通报当前全市疫情防控工作情况;
……
现在进行第三项,请xx、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长xx同志讲话。
……
同志们,刚才,会议传达学习了国务院和省委、省政府领导同志的有关批示和工作要求,xx同志通报了当前我市疫情防控有关情况,xx又从“认清严峻形势、把疫情防控作为当前头等大事和首要政治任务抓紧抓实,从快从严精准防控、以最硬措施坚决阻断疫情传播链条,统筹疫情防控和生产生活、切实提高应急保障能力,夯实各方责任、全力保障打好疫情防控阻击战歼灭战”等方面,就进一步做好疫情防控相关工作提出了具体要求,大家一定要认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
第一,毫不松懈抓好当前疫情防控。
新一轮疫情发生以来,国家和省上高度重视,xx、xx专门就我市疫情防控工作作出重要批示,要求我们对及时分析新增病例,认真研究是否与隔离管控有关,并迅速采取得力措施加以管控。这是党中央、国务院,省委、省政府对我市疫情防控工作的关心和支持,更是对我们做好防控工作的鞭策和鼓励。当前,我市疫情防控进入关键时期,形势尚不明朗,依然严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位,把抓好疫情防控作为当前最大的政治任务和政治要求,切实站在“两个维护”的高度,把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的安排部署上来,统一到xx、xx的批示要求和xx的安排部署上来,思想认识再提升、防控措施再精准、联防责任再夯实、随机处置再果断,从严从实抓好当前疫情防控相关工作,迅速掌握疫情防控主动权。
第二,精准快速推进疫情流调溯源。
流行病学调查是疫情防控的核心环节,流调效率在疫情防控中至关重要。当前,我市确诊病例的流调工作仍在有序推进,各级各部门要继续健全完善流调溯源链长制,坚持一人一链、一链一长,由链长对整条传播链的疫情防控工作负总责,管控措施到人,管理责任到人,实行闭合管理,确保流调队伍2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者全面信息调查,为精准高效落实风险人员排查、区域管控等措施赢得时间。“三公(工)”部门和xx区要强化信息沟通对接,充分利用大数据手段,研判确诊病例行动轨迹,配合传统的面对面流调,快速精准锁定目标人群,争取在最短时间内找到密接、次密接人员并追溯清楚源头,缩短感染者和密接者在社会上的停留时间,夯实全面打赢疫情防控攻坚战基础。
第三,从严从紧加强基层防控工作。
目前我市确诊病例主要集中在城区和xx区范围,涉及城市社区、小区和城郊村组,基层防控压力持续加大。xx区已对辖区乡镇街道开展x轮全员核酸检测,但从统计数据看,第一轮采集x万、第二轮x万、第三轮x万人,三轮数据相差较大,说明我们基层防控还有漏洞,措施责任还落得不实。各县(市、区)特别是xx区,要进一步加大基层疫情防控工作力度,全面督导落实我市已经出台的各项防控措施,对x个中风险管控地区,要严格落实封控区“足不出户、服务上门”、管控区“人不离区、严禁聚集”、防范区“强化社会面管控”要求,做好群众生活物资供应和水电气暖保障,严禁一锁了之、一关了之。要特别加强农村集中隔离点管控,落实闭环管理、健康监测、环境检测等防控措施,切实降低疫情传播风险。各社区、小区、村组要严加管控,值班值守人员要熟悉掌握疫情防控政策和辖区人员来往情况,认真实履行监测管控职责,对重点人员以及风险地区归来人员要严查严管,尽最大可能减少人员流动,扎紧织牢基层疫情防线。要坚决落实属地责任,充分发挥社区、村组党员代表、干部职工和志愿者作用,合理划分区域,落实专人负责,继续分时分区、耐心细致做好群众核酸检测的组织配合工作,确保及时送检、快速应对,坚决防范疫情在社区村组传播。
第四,切实凝聚疫情防控作战合力。
各级各部门要把疫情防控作为当前最紧迫的任务,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,尤其是县(市、区)和部门单位主要领导要扛起第一责任,亲自部署、靠前指挥,分管负责同志具体抓好落实,保持疫情防控指挥系统始终激活待战、高效应对。要进一步提升资源统筹调配能力,各县(市、区)特别是xx区要实时掌握重点人员流调管控和核算采集组织情况,随时向指挥部报告,各级疫情防控领导小组要强化工作统筹能力,合理调配医务人员、医疗物资等,确保防控工作高效有序运转。其他相关部门特别是事关群众生产生活要素保障的民生部门,要服务全市疫情防控大局,切实加强协作配合,分工值守、联动配合,形成强大工作合力,确保疫情防控各个环节有机衔接。各级党员干部要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,坚定信心再出一把力,咬紧牙关再使一股劲,工作再加力、行动再提速,为打赢疫情防控阻击战歼灭战争做更大贡献。
同志们:
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会,也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求,动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动,有效解决突出问题,全面提升创建质量,确保夺取创建最后胜利。刚才,XX同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神,回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况,对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿,XX同志还要作讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、保持清醒认识,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷,根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位,进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性,切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往,真正让人民分享到更多发展成果。另外,全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前,全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市,如果我们不能成功创建全国文明城市,就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创,尤其是全国文明城市创建,进一步改变人民群众的生活条件,提升人民群众的生活质量,培养人民群众的健康生活方式,形成积极向上的精神风貌,培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养,形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围,凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看,我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作,尤其是在创建国家卫生城市过程中,全市上下的创建意识进一步提升,了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强,对创建工作的期望更高了,积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初,省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度,要求给我们两个月时间,再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效,整体创建水平得到了全面提升,基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍,是我们推进创建工作的最有利条件,必将影响带动全市上下奋战在创建一线,积极推动创建工作取得新的成效。因此,我们务必坚定创建信心,发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神,保持锐意进取、连续作战的工作状态,确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时,我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前,尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标,但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作,今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名,但在全省处于靠后位次,这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出,创建任务十分艰巨。从目前情况看,我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大,与我省其他地市相比,创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看,我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看,前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%,今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中,我市都有扣分项。因此,我们务必要下定决心,以背水一战、决战决胜的信心,扎实推动创建各项措施落地见效。
二、践行以人民为中心的发展思想,切实肩负起创建责任
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践,是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部,尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想,敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于较真碰硬,确保创建工作取得实效。第一,全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动,影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围,让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围,从而实现我市的创建目标。第二,各创建工作组,特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志,以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感,抢抓有利时机,利用有限时间,紧盯突出问题,坚持创建标准,狠抓工作落实。全市13个创建工作组,尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想,以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效,筑牢创建理念,履行好创建职责,完成好各项创建任务。第三,市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为,切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风,克难攻坚,对照标准,确保干一件成一件。今天,我们在会上印发了关于创建的指导手册,省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》,为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调,做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任,因为其担负着城市建设和城市管理的重任,任务异常繁重,工作异常艰巨,更需要奋发有为,以只争朝夕的工作精神,紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间,确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题,要制定切实可行的有效措施,以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点,扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干,把创建工作当作提升工作水平的重要载体,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实,形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
三、坚持落实落细,奋力夺取创建目标胜利
第一,要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前,面对艰巨繁重的创建任务,抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育,影响人民群众的文明行为,改变人民群众的行为习惯,教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门,尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫,把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作,使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯,自觉参与文明创建各项工作,自觉维护创建成果,不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感,展示新时代商丘人的文明形象。
第二,要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位,在广泛宣传发动的前提下,通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围,巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动,通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智,通过微创建扮靓社区,扮靓身边环境。
第三,要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠,积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先,干在实处,干在一线,谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育,培养广大居民文明出行意识,杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
第四,要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任,亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任,全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准,减少失分、力争满分。会后,全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标,进一步明确任务和要求,鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中,以实际行动完成市委市政府的工作部署,确保向全市人民交上一份满意的答卷。
从不浪费时间的人,没有工夫抱怨时间不够。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的发言讲话。
同志们:
今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。
一、2021年工作回顾
2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。
(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度
全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众 需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。
一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。
二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。
(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶
坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。
一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。
二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。
三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。
(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升
持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。
一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。
二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。
三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。
(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强
着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。
优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。
认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。
坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。
深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。
同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。
回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。
同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。
总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。
二、今年工作总体安排
今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。
今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下十个方面工作:
一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。
二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。
深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。
持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。
规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。
三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。
推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。
做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。
有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。
四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。
五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。
坚持以科技创新为发展引擎,完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。
加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。
六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。
要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。
七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。
八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。
九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。
十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。
一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。
二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。
三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。
同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!
过于把幸运之事归功于自己的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。下面是范文网小编为您推荐在市应对新冠肺炎疫情工作领导小组视频会上的主持讲话精选。
同志们:
现在开会。我市自x月x日新确诊病例以来已新增x例,疫情防控形势十分严峻。为认真贯彻落实xx批示、xx要求和xx批示精神,进一步压实各级各部门疫情防控责任,及时采取有力举措,迅速扭转疫情防控被动局面,全力保障人民群众健康安全,市应对领导小组决定召开这次疫情防控工作视频会。
在主会场参加会议的有:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长、副组长,x个工作组组长、副组长,相关成员单位主要负责人。
各县(市、区)党委、政府主要负责同志及相关部门负责人,在县(市、区)分会场参加会议。
今天的会议共有三项议程。现在进行第一项,请xx传达学习xx批示精神、xx和xx近期对疫情防控的要求和批示;
……
现在进行第二项,请xx、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长xx同志通报当前全市疫情防控工作情况;
……
现在进行第三项,请xx、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长xx同志讲话。
……
同志们,刚才,会议传达学习了国务院和省委、省政府领导同志的有关批示和工作要求,xx同志通报了当前我市疫情防控有关情况,xx又从“认清严峻形势、把疫情防控作为当前头等大事和首要政治任务抓紧抓实,从快从严精准防控、以最硬措施坚决阻断疫情传播链条,统筹疫情防控和生产生活、切实提高应急保障能力,夯实各方责任、全力保障打好疫情防控阻击战歼灭战”等方面,就进一步做好疫情防控相关工作提出了具体要求,大家一定要认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
第一,毫不松懈抓好当前疫情防控。新一轮疫情发生以来,国家和省上高度重视,xx、xx专门就我市疫情防控工作作出重要批示,要求我们对及时分析新增病例,认真研究是否与隔离管控有关,并迅速采取得力措施加以管控。这是党中央、国务院,省委、省政府对我市疫情防控工作的关心和支持,更是对我们做好防控工作的鞭策和鼓励。当前,我市疫情防控进入关键时期,形势尚不明朗,依然严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位,把抓好疫情防控作为当前最大的政治任务和政治要求,切实站在“两个维护”的高度,把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的安排部署上来,统一到xx、xx的批示要求和xx的安排部署上来,思想认识再提升、防控措施再精准、联防责任再夯实、随机处置再果断,从严从实抓好当前疫情防控相关工作,迅速掌握疫情防控主动权。
第二,精准快速推进疫情流调溯源。流行病学调查是疫情防控的核心环节,流调效率在疫情防控中至关重要。当前,我市确诊病例的流调工作仍在有序推进,各级各部门要继续健全完善流调溯源链长制,坚持一人一链、一链一长,由链长对整条传播链的疫情防控工作负总责,管控措施到人,管理责任到人,实行闭合管理,确保流调队伍2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者全面信息调查,为精准高效落实风险人员排查、区域管控等措施赢得时间。“三公(工)”部门和xx区要强化信息沟通对接,充分利用大数据手段,研判确诊病例行动轨迹,配合传统的面对面流调,快速精准锁定目标人群,争取在最短时间内找到密接、次密接人员并追溯清楚源头,缩短感染者和密接者在社会上的停留时间,夯实全面打赢疫情防控攻坚战基础。
第三,从严从紧加强基层防控工作。目前我市确诊病例主要集中在城区和xx区范围,涉及城市社区、小区和城郊村组,基层防控压力持续加大。xx区已对辖区乡镇街道开展x轮全员核酸检测,但从统计数据看,第一轮采集x万、第二轮x万、第三轮x万人,三轮数据相差较大,说明我们基层防控还有漏洞,措施责任还落得不实。各县(市、区)特别是xx区,要进一步加大基层疫情防控工作力度,全面督导落实我市已经出台的各项防控措施,对x个中风险管控地区,要严格落实封控区“足不出户、服务上门”、管控区“人不离区、严禁聚集”、防范区“强化社会面管控”要求,做好群众生活物资供应和水电气暖保障,严禁一锁了之、一关了之。要特别加强农村集中隔离点管控,落实闭环管理、健康监测、环境检测等防控措施,切实降低疫情传播风险。各社区、小区、村组要严加管控,值班值守人员要熟悉掌握疫情防控政策和辖区人员来往情况,认真实履行监测管控职责,对重点人员以及风险地区归来人员要严查严管,尽最大可能减少人员流动,扎紧织牢基层疫情防线。要坚决落实属地责任,充分发挥社区、村组党员代表、干部职工和志愿者作用,合理划分区域,落实专人负责,继续分时分区、耐心细致做好群众核酸检测的组织配合工作,确保及时送检、快速应对,坚决防范疫情在社区村组传播。
第四,切实凝聚疫情防控作战合力。各级各部门要把疫情防控作为当前最紧迫的任务,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,尤其是县(市、区)和部门单位主要领导要扛起第一责任,亲自部署、靠前指挥,分管负责同志具体抓好落实,保持疫情防控指挥系统始终激活待战、高效应对。要进一步提升资源统筹调配能力,各县(市、区)特别是xx区要实时掌握重点人员流调管控和核算采集组织情况,随时向指挥部报告,各级疫情防控领导小组要强化工作统筹能力,合理调配医务人员、医疗物资等,确保防控工作高效有序运转。其他相关部门特别是事关群众生产生活要素保障的民生部门,要服务全市疫情防控大局,切实加强协作配合,分工值守、联动配合,形成强大工作合力,确保疫情防控各个环节有机衔接。各级党员干部要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,坚定信心再出一把力,咬紧牙关再使一股劲,工作再加力、行动再提速,为打赢疫情防控阻击战歼灭战争做更大贡献。
这次会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记生态文明思想、习近平法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神,总结交流经验,谋划推进今年人大城建环资工作,用法治力量促进绿色转型发展,为“十四五”开好局起好步履职尽责。下面,我讲三点意见。
一、适应“十四五”时期新形势新要求,增强做好人大城建环资工作的责任感紧迫感
今年是“十四五”开局之年,全面建设社会主义现代化国家开启新征程。全国“两会”和省“两会”,确定了今后五年乃至更长时期经济社会发展的宏伟蓝图,我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,切实把思想和行动统一到中央及省委的决策部署上来。
习近平总书记明确要求,各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域。在“十四五”开局之年,谋划和推进人大城建环资工作,依法履职尽责,要坚持突出重点,做到方向不变、力度不减,用法治力量守护好青山绿水,持续推进生态环境保护工作。
一要深入贯彻习近平生态文明思想。去年习近平总书记来皖考察时指出,生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。把生态保护好,把生态优势发挥出来,才能实现高质量发展,充分彰显了党中央一以贯之推进生态环境保护的鲜明立场和坚定决心。去年以来,习近平总书记在中央全会、全国“两会”和赴地方考察时,都对生态文明建设发表重要论述,习近平总书记的一系列新论断、新要求,拓展和丰富了习近平生态文明思想,我们要深入学习、联系实际贯彻落实。
二要全面把握生态环境保护新目标新要求。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,把生态文明建设实现新进步作为经济社会发展主要目标之一。中央财经委第九次全体会议把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。我省明确提出要打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区,发挥“三山三江二湖”的优势,建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。中央及省委决策部署,进一步拓展了资源集约利用和生态环境保护的内涵。我们要以生态文明建设目标为引领,促进形成绿色发展的生产和生活方式。
三要助力深入打好污染防治攻坚战。近年来,我省把生态环境保护摆在全局工作突出位置,顺利完成“十三五”生态环境约束性指标。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到目前全省生态环境保护结构性、趋势性、根源性压力总体上尚未根本缓解。产业偏重、能源偏煤、交通运输公路为主的结构短期内难以有效扭转,污染物排放基数依然较高,应对气候变化工作面临较大挑战,农业面源污染治理压力较大,生态环保重大工程建设资金保障相对不足。我们要保持战略定力,清醒地认识形势,助力深入打好污染防治攻坚战,持续推动环境质量改善。
省人大城建环资委的法定职责还涉及城乡建设、交通旅游、人防通信等领域。要贯彻新发展理念,坚持系统思维,在依法履职中,努力推动高质量发展、创造高品质生活。要推进以人为核心的新型城镇化,把推进乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要方面,在统筹城乡发展、缩小城乡差距等方面,发挥法治引领促进作用。要助力政府建设现代综合交通运输体系,着力发展全域旅游、乡村旅游,为畅通国民经济循环和消费需求升级营造良好法治环境。要服务长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区崛起国家战略实施。去年习近平总书记在xx主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并作重要讲话,标定了xx深度融入长三角的新方位、新使命。我们要牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,认真学习沪苏浙新思路、新做法、新制度,全面落实三省一市人大常委会主任座谈会精神和年度协作重点工作,找准人大城建环资委服务一体化大局的切入点。
二、在服务大局中担当作为,推动人大城建环资工作迈上新台阶
习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循,我们要把习近平法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中,把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中央决策部署对表对标,创造性做好立法、监督等工作。
一要加强立法工作,以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障需要,用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。省人大城建环资委要认真做好选题立项工作,努力推进重点领域、新兴领域立法,今年要配合常委会审议实施固体废物污染环境防治法办法、绿色建筑发展条例,做好x件预备审议类和x件调研论证类项目的立法工作。二是发挥人大立法主导作用。在法规立项、起草论证、审议把关中发挥人大主导作用,对政府牵头起草的重要法规,要深入调研论证,提出高质量审查意见。对综合性基础性法规要承担牵头起草责任,落实论证咨询和第三方评估机制,充分调动各方面积极性主动性,提高立法质量和效率。三是突出地方立法特色。要坚持从实际出发,善于用“小切口”“小快灵”解决实际问题,通过“小、细、准、实”使地方立法更加务实、更接地气,不断增强立法的针对性、实用性、可操作性。
二要深化拓展监督工作,切实增强监督实效。要把准人大监督工作政治和法律定位,紧紧围绕全省工作大局,坚持正确监督、有效监督。一是加大专项监督力度。要认真组织实施好固体废物污染环境防治法执法检查及专题询问工作,上下协同,相互配合,形成合力。要创新执法检查方式,推动法定职责、法律责任落到实处;要坚持问题导向,通过问卷调查、召开座谈会、明查抽查相结合,抽调专业人员辅助检查,剖析典型案例等方式,找准影响法律实施的难点和堵点,促进法律全面实施。要协助常委会审议省级国土空间规划,围绕统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及基础设施、重大产业项目布局等情况开展调研,为常委会审议提供参考意见。二是扎实开展专题调研。省人大城建环资委围绕“十四五”城建环资领域重点工作,精心选题,开展公路安全及道路运输法律法规实施等七项专题调研,要认真研究分析问题,力求形成质量高、价值大的调研成果,有效服务人大立法监督工作,也为政府制定政策、依法行政提供参考。省人大城建环资委要在协助常委会召开长江保护法实施座谈会、听取相关专项报告的基础上,进一步推动法律贯彻实施,认真开展长江流域水污染防治情况专题调研,依法守护好母亲河。三是发挥舆论监督与跟踪监督作用。要持续开展好“江淮环保世纪行”活动,坚持开拓创新、守正创新,加强省市联动,适应融媒体时代要求,丰富报道形式,提升报道质量。要加强审议意见跟踪督办,扎实做好土壤污染防治法执法检查“回头看”,对执法检查发现及审议意见提出的问题,以“钉钉子”精神抓整改落实,推动突出环境问题解决。
三要尊重代表主体地位,支持代表依法履职。要切实增强为代表服务的意识,支持和保障代表依法履职,邀请代表参加常委会及专委会立法、执法检查等活动,虚心听取代表意见建议。要认真办理代表议案建议,把代表议案建议作为制定立法、监督工作计划,制定修改法规的重要依据,切实做到内容高质量、办理高质量。
三、全面加强自身建设,提升依法履职的能力和水平
要认真落实中央及省委关于加强人大工作和建设的决策部署,加强思想、组织、作风、能力建设,更好承担专委会和工委的职责使命。
一要把政治建设摆在首位。人大机关作为政治机关,要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。专委会分党组要按照工作规则,加强组织制度和工作制度建设,发挥把方向、管大局、保落实的作用。
二要不断强化理论武装。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神。要扎实开展党史学习教育,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,高标准高质量完成学习教育各项任务。
三要努力提升履职能力。要加强法律知识、人大工作知识和相关专业知识学习,力争成为行家里手。省人大城建环资委要加强与全国人大环资委、省直有关部门和市县人大的工作联系,加强工作协同、交流创新做法,对事关全省发展大局、人民群众切身利益的重点问题,同步做好立法监督等工作,不断增强人大城建环资工作整体效能。
四要切实改进作风。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力解决人民群众急难愁盼之事。要发扬“三牛”精神,坚持求真务实、真抓实干。要持之以恒反“四风”,力戒形式主义、官僚主义。
同志们:
刚才,我们观摩了XX县XX镇XX村村“两委”换届选举全过程,见证了新一届村委会班子的诞生,正是市、县、镇三级党组织的精心组织,周密安排,保证了会议各项任务的圆满完成,达到了预期的目的,为全市村“两委”换届选举工作积累了经验,开了一个好头,成功拉开了序幕。总体来看,有以下几个特点:
一是党委领导坚强有力。市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程,市委高度重视,市委常委、组织部部长XX同志多次深入实地调研指导;XX县委高位推动,县委书记挂帅督导,县委常委、组织部部长多次督查落实,一抓到底;XX镇党委狠抓落实,镇党委书记全程参与,组织干事、包村领导实地指导,驻村工作队同步跟进,全员上阵。市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了《XX县XX镇XX村“两委”换届选举材料汇编》,为XX村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。
二是组织选举规范有序。坚持充分发扬民主,严格依法办事,从选举准备,到选民登记,从提名确定候选人,到大会正式选举,程序严谨规范,考虑周到细致,在驻村工作队成员全员全程参与的基础上,又下派了乡镇指导组、住村工作组,建立了协调会议、重大问题通报和领导分片联系包干制度,做到了机构健全,制度完善。市、县、乡层层通过专题集中培训、巡回培训、印发资料汇编等形式,培训乡镇分管党建副书记、组织干事、包点领导、业务骨干、驻村工作队成员XXXX余人次。同时,县委、镇党委按照“十个不提名”“八严禁”要求,将村“两委”换届选举候选人及其直系亲属的政治表现、信用体系等纳入考察范围,严把审核关,做好了充足的准备,组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访,党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举,展示了精益求精,追求一流的工作作风,值得各区县和乡镇学习借鉴。
三是大会选举圆满成功。选举大会充分发挥了选举委员会的作用,研究制定了符合实际、便于操作的投票办法,严格落实了选举程序和投票方式,发动选民工作准备充分,扎实有效,广大选民讲政治、讲大局、讲规矩,正确行使民主权利,从本村经济社会发展大局出发,慎重负责的投出神圣一票,今天参与选举的村民达到XXX人(登记参加选举缝的村民XXXX人),参选率XX%,各候选人均高票当选,平均得赞成票率XX %,整个选举组织严密、严肃、庄重,选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子,体现了组织意图和群众意愿的统一。
四是换届选举风清气正。市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上,发挥驻村工作队力量,开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传,增强了党员领导干部和广大选民的政治意识,纪律意识、规距意识和自律意识,为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强,各方面认可度高,带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。
下面,我讲几点意见:
一、压紧压实党委领导把关责任。各级党委都要把村“两委”换届牢牢抓在手上,作为履行从严管党治党责任的重要内容,靠前指挥,全面掌握情况,全程指导推进,切实做到大事不出,小事也不出。各区县、乡镇党委要统筹谋划,科学摆布换届时间,乡与乡之间、村与村之间,要适当压茬推进,不能搞整齐划一、一哄而上。抓好村“两委”换届,主体责任在县乡党委,区县党委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,区县党委书记要认真履行第一责任人职责,既要抓面上的领导,定期研究村“两委”换届工作,合理整合力量,确保村“两委”换届圆满成功,又要带头联系重点复杂村,把联系点抓成示范点,形成以点带面格局;区县领导班子成员要每人确定一个重点难点村为联系点;乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员具体指导该村换届选举工作,确保实现八个“零控制”(即:领导和指导责任缺位的村零控制,准备不周、仓促换届的村零控制,稳定事故零控制,群体性事件零控制,集体上访、越级上访零控制,违反换届纪律零控制,选举失败零控制,新一届村“两委”班子成员任期内“两面人”零控制),这是全市村“两委”换届必须守住、不容闪失的底线,其中有一项不能做到的,要逐级倒查,严肃追究有关区县委书记、组织部长和乡镇党委书记的责任。
二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。各区县、乡镇党委要以选好书记为重点,按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察,广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的意见,把人选考察好、选拔好、使用好,坚决防止有分裂思想、极端思想,特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记,要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的,要从县乡机关选派得力的国家干部担任,重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中,社会管控薄弱、群防群治群控不力的村,“两委”正职能兼则兼、宜分则分,不搞“一刀切”,坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。
三、依法依规推进换届选举筹备工作。村“两委”换届政治性、政策性强,要坚持执行法规不变通,履行程序不走样。要做到于法周延,抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节,统筹考虑疫情防控,依法照章有序推进。要力求于事简便,充分考虑地域差异,农牧业生产实际差异,尽量避开农忙季节,合理安排选举工作,对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署,分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外,可根据农村工作实际适当压减,能合并的程序要合并,能不开的会议可不开,不拘泥表面形式,不纠缠细枝末节,切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念,让群众充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生,还是提名村委会成员候选人、正式投票选举,都要充分体现民意,及时受理村民申诉,按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的,要按规定办理委托投票手续,依法保障选举人的权利。
四、用好用足驻村工作队力量。各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容,定期督促指导,推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导,充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名,初步人选审查工作,重点看与上级要求是否一致,与入户走访了解的情况和平时掌握的情况是否一致,确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众上下功夫。结合惠民生政策宣讲,协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作,大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果,大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性,教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届,正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作,围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划,理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法,编制选举程序,起草候选人名单及情况介绍、设计选票等,指导村“两委”按照程序开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组,区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的,要同时追究驻村工作队的连带责任,有关工作组及其成员不得评先选优。
五、对上对下搞好联系沟通。各区县、乡镇党委对自治区党委、市委有关换届工作的新要求,要不折不扣地抓好落实,不能挂空走形。要加强与上一级换届办的日常联系,多请示勤沟通。强化与下级换届工作机构的业务指导,严要求常问效,做到日常情况定期沟通、重要情况随时沟通、突发情况及时沟通。要坚持边推进工作边总结经验,既要落实好规定动作,又要体现地方特色,及时将工作中的典型做法挖掘好、提炼好、总结好,同时又要实事求是地反映工作中存在困难和问题。在换届过程中,出现群体性事件和人员伤亡事件,家族、宗教势力干扰破坏换届选举事件,黑恶势力以及境外敌对势力破坏和干扰换届选举事件等情况的在2小时内报送。出现牵涉范围比较大、影响恶劣的违法违纪案件,涉及违反“八严禁”“十个不提名”等规定的违法违纪案件,影响换届选举有序进行的其他突发事件等情况的要在24小时内报送。对出现异常情况的,不得瞒报、漏报、迟报。若故意隐瞒不报,一旦查实,将从严追究相关人员责任。
同志们,做好村“两委”换届选举工作,使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视,精心组织,统筹推进,切实抓紧抓好,确保圆满成功。