下面是小编为大家整理的2023年同级监督工作推进会交流发言,供大家参考。
- 1 - 以靶向思维抓实同级监督
今年来,青岛健康集团按照市纪委同级监督试点方案部署安排,结合国有企业现状及工作实际,从思想、行动和落地三个维度入手,精准施策、靶向发力,推动同级监督试点工作由“有形”向“有效”转变。
第一,廓清思想认识,破除同级监督“绊脚石”。认识是行动的先导。对同级监督作用的思想认识到位,方能保证行动跟进到位。为杜绝出现“说起来重要、做起来不重要”“宽松软”等现象,集团将破除思想障碍作为首要目标,不断提高干部职工尤其是党员领导干部对同级监督的认识。一是以“关键少数” 引领“最大多数” 。组织班子成员专题研究党风廉政建设工作,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及上级关于监督执纪问责工作的有关精神,不断提升领导班子对同级监督的认识。通过讲党课和观看警示教育片等形式,向干部职工传递同级监督的理念,赢得集团上下对同级监督的认可、支持和配合。二是让“专责人员”提升“专业本领”。通过每周例会、参加培训、跟班学习等方式,引导纪检人员加强纪检监察业务和国有企业法律法规知识的学习,紧密结合岗位履职特点和工作要求,分清学习重点和层次,从应知应会入手,有侧重、有目标,切实增强同级监督的针对性和有效性。三是将“被动监督”变为“主动监督”。针对实际工作中被监督者抵触监督、规避监督的心理,通过党章党规党纪学习,引导班子成员正确认识同级监督,增强主动
- 2 - 接受监督的意识,让接受监督成为一种习惯和常态。针对纪检监督干部不敢监督、不愿监督的心理,主动向党委主要负责人汇报监督情况,加强沟通,达成共识,得到党委“一把手”的支持和理解,打消纪检监察人员的顾虑。同级监督实施以来,2 名班子成员主动报告个人事项,集团纪委收到意见建议 3 条,下发纪律检查建议书 1 份,实施“第一种形态”2 人。
第二,找准行动路径,打开同级监督“突破口”。找准方式方法,方能使同级监督“有章可循”“有的放矢”。集团在做好两份档案和四张清单的基础上,探索推行“三联”监督模式,着力提升同级监督的有效性、规范性和针对性。一是并联式研判政治生态。发挥纪委牵头作用,调动各方力量,形成“纪委+各部室”的并联式监督模式。重点对同级党委及领导班子成员严肃党内政治生活、执行民主集中制等政治生态情况进行分析,每半年向市纪委监委书面报告 1 次,并协助同级党委抓好整改。二是串联式反馈重大事项。利用各基层支部纪检委员处于监督末梢、掌握一手情况的优势,构建“纪检委员+基层支部+集团纪委”串联式监督模式。赋予基层纪检委员“前沿哨兵”的职责定位,将本支部问题线索直接反馈给集团纪委。对需要问责追责的,集团纪委专题向市纪委监委报告。三是混联式发现重要问题。聚焦群策群力,建立“专责监督+审计监督+群众监督”的混联式监督模式。在专责监督上,加强日常监督检查,做实审查调查工作,注重巡察反馈意见;在审计监督上,加强与审计部门沟通联系,对审计报告中提
- 3 - 到的问题查清基本情况,找出标准依据,进行原因分析;在群众监督上,注重从政府服务热线、信访举报、网络投诉等渠道发现问题线索。借助多部门联合作战的方式,及时掌握同级党委领导班子成员的违纪违法问题,及时向市纪委监委报告。
第三,狠抓落地见效,提升同级监督“执行力”。规矩立起来,关键靠执行。集团锚定“履责、督责、问责”三个环节,坚持“三化并进”,让同级监督落实落细、常抓常新。一是“清单化”履责。纪委协助同级党委梳理权力清单、责任清单,指导领导班子成员梳理工作职责清单、廉洁风险清单。依托党委及其领导班子成员“四张清单”,明确监督重点,细化监督措施,督促同级党委及其领导班子成员照单履责、规范用权。建立“两个责任”信息管理平台录入台账,督促指导集团班子成员及时登录“两个责任”记实平台,如实记载履责情况,并对记载的履责内容、履责次数等进行检查,及时纠正发现的问题。截至目前,共检查 10 人次、登记适时记实 436 条。二是“规范化”督责。采取“跟进式、参与式、同志式”监督模式,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”。建立“问题线索月报告”制度,督促基层纪检委员提高行动自觉,敢于监督、敢于斗争、敢于亮剑,切实发挥“探头”“哨兵”作用,及时发现问题,确保监督横向到边、纵向到底。三是“严实化”问责。坚持抓早抓小,加大提醒谈话、约谈函询力度,做到防微杜渐、警钟长鸣。制定《青岛健康集团问责办法(暂行)》,并以党委名义印发给集团各部室、各子公司,
- 4 - 明确问责情形、问责方式和结果运用。今年以来,共立案审查 1 人,提醒谈话 17 人,批评教育 2 人,诫勉谈话 1 人。
下一步,青岛健康集团将以本次推进会的要求为新的起点,继续顺应改革趋势,盯紧关键领域、关键环节、关键岗位,突出“三重一大”议事决策、工程招投标、投融资、国有资产管理等重点,巧于借力、善于聚力、敢于发力,推动同级监督实现“质效双升”。